La Documentazione presentata nel volume si inserisce in un discorso che è stato oggetto di riflessione e di ricerca in tutta una serie di seminari della Fondazione “E. Zancan” e ne costituisce una tappa significativa.

Un discorso che è partito nel lontano 1966 dall’ambito territoriale della politica sociale e si è sviluppato, in successivi seminari, intorno alla programmazione regionale, al modello della unità locale, agli aspetti istituzionali del Comune come possibile ambito di concretizzazione di una politica locale dei servizi sociali. La partecipazione e il bilancio sono due temi chiave che qualificano e condizionano sostanzialmente tale politica.

Il metodo di presentazione è quello teorico-sperimentale: i temi sono sviluppati e approfonditi utilizzando le esperienze documentate dei partecipanti al seminario. Di conseguenza la Documentazione contiene la presentazione dei due temi e l’analisi di esperienze documentate relative ai temi stessi.

Il raccordo con le precedenti fasi della ricerca è dato da una informazione critica sulle iniziative del 1973 in ordine al tema generale. Le considerazioni critiche circa le problematiche incontrate nell’attuazione delle esperienze, nonché interessanti indicazioni operative, sono contenute nel documento di sintesi che conclude la Documentazione.