Uno straordinario viaggio investigativo che conduce nell’intrigato processo di “cartolarizzazione”, (meccanismo utilizzato dalle imprese private, in grado di consentire allo Stato di anticipare introiti futuri), un sistema adottato per la prima volta nel 1999 dal governo di centro-sinistra solo per i crediti dell’Inps, ma poi esteso anche al settore immobiliare dal nuovo governo nel 2001. Emergono le ragioni degli allarmi lanciati da varie parti, per il modo in cui uno strumento che poteva essere sfruttato positivamente, è invece stato svuotato di significato positivo diventando semplicemente un mezzo di lucro, sempre più diffuso anche nelle amministrazioni locali, pressate dai pesanti tagli.