Questo Rapporto, elaborato e curato dalla Caritas Italiana e dalla Fondazione E. Zancan di Padova, rappresenta la quarta uscita di un’opera di divulgazione, sensibilizzazione ed approfondimento scientifico sulle tematiche del disagio e dell’emarginazione sociale in Italia.
L’edizione del 2002 si sofferma su alcuni fenomeni di emarginazione e disagio sociale: le condizioni delle persone con handicap, le donne in difficoltà, i minori in situazione di disagio, le responsabilità genitoriali delle famiglie. Vengono inoltre presentati i risultati della prima indagine mai condotta in Italia sul fenomeno dell’accattonaggio. La presentazione degli argomenti affrontati nel corso del Rapporto è stata impostata prestando attenzione ai recenti sviluppi della legislazione sociale, con particolare riguardo alle modifiche introdotte nel sistema delle responsabilità dei servizi sociali dalla modifica del titolo V della Costituzione. Oltre ai numerosi dati inediti e aggiornati ed una serie di elementi di valutazione qualitativa su ciascuno dei fenomeni indagati, il Rapporto fa il punto sullo stato attuale dei servizi e presenta alcune proposte e risposte, nell’ottica del coinvolgimento comunitario. Nel corso dell’esposizione sono inoltre presentate numerose “schede” di approfondimento, in cui vengono presentate sinteticamente alcune esperienze di ricerca sul campo, promosse da Istituti specializzati, Università, pubblicazioni scientifiche, Caritas diocesane, organismi del volontariato e dell’associazionismo, ecc.