Il volume raccoglie gli Atti del IV Congresso nazionale degli Assistenti sociali del Ministero di grazia e giustizia, tenuto in Roma, dal 12 al 14 Giugno 1969. Il Congresso si è riunito in un momento in cui si è manifestato nell’opinione pubblica un vasto interesse per i problemi della rieducazione.

Uno degli aspetti salienti rilevati dal Congresso è stata la responsabilità globale di tutta la società nei riguardi del disadattamento minorile. È stato rilevato anche come la grande maggioranza dei “disadattati” che entra in contatto con le strutture rieducative appartenga alle classi sociali economicamente deboli.

Si è sottolineato pure come l’assenza di un sistema di servizi sociali di base impedisca un’opera preventiva efficace e avvii ai servizi giudiziari ragazzi che potrebbero e dovrebbero fruire di semplice assistenza da parte degli enti locali. In attesa di tale riforma il congresso ha espresso parere negativo circa ogni proposta di soluzione del problema che porti ad una coloritura in senso sanitario e psichiatrico dei servizi sociali per i disadattati o ad altre soluzioni settoriali dettate da posizioni unilaterali o da pressioni di particolari gruppi di potere.

Altre problematiche aperte: la paurosa carenza di personale specializzato, un’inadeguata politica assistenziale e rieducativa (e recenti, gravissimi episodi ne dimostrano, invece, l’urgenza) in assenza del riconoscimento dei titoli professionali di assistente sociale, educatore e psicologo e, corrispondentemente, anche come affermato in sede di Consiglio d’Europa e auspicato dalle Nazioni Unite, di adeguate sedi di formazione a livello di laurea.