Il Quaderno riporta un’indagine nazionale volta ad individuare la qualità e la distribuzione dei servizi ricreativi, sportivi, culturali e artistici istituiti in favore dei giovani. La “politica della gioventù” cerca di elaborare, con il concorso degli interessati, formule organizzative mediante le quali possa esplicarsi una politica della gioventù diretta a valorizzare l’associazione giovanile in quanto elemento fondamentale per la formazione democratica delle nuove generazioni.

In questa direzione le strutture odierne non sono adeguate alle esigenze dei giovani; istituzioni e organizzazioni giovanili ereditate dal passato, impoverite di idee e di partecipanti. Occorre una politica infrastrutturale per lo sport, per il tempo libero, per le attività ricreative che preveda una gestione democratica, aperta, di autogoverno, senza interventi dall’alto, mentre invece siamo testimoni di una frammentarietà e insufficienza degli interventi, realizzati normalmente con spirito paternalistico (con azioni di divieto, limitazioni, concessioni).