Il volume analizza la disputa tra l’evoluzione della condizione materiale della produzione e delle forze produttive da una parte e l’assetto dei partiti politici e delle istituzioni dall’altra. L’autore è convinto che i partiti non sono più da soli sufficienti a stimolare nell’uomo la volontà di partecipare al potere e a coinvolgerlo nella vita politica.

Ciò può avvenire solo se sono attivate altre forze sociali come i sindacati, gli intellettuali, i tecnici, e così via. Costruttive sono ancora le forze sociali e il problema delle classi rimane ancora al centro della ricerca politica; l’autore cerca così di recuperare la centralità del partito in quanto saldato al fronte di classe e al movimento politico di massa e rappresenta il prodotto più alto e più compiuto di tutta la storia della classe e si pone come memoria delle masse e strumento di coordinamento delle loro lotte.